布莱尔的中东之行

英国首相布莱尔今天中午结束了他的首次中东之行。他头两天访问了埃及、沙特、约旦，重点是后三天访问以色列和巴勒斯坦。他称此行是代表欧盟为僵持的中东和谈注入活力，实际上他的调解只围绕巴以和谈，并不涉及以色列与黎巴嫩、叙利亚的争端，可谓火力集中。虽然各方都称他此行是积极、建设性和成功的，然而当他离开以色列返回时，他的皮包里没有任何协议，只留下一丝希望：5月4日的伦敦和谈，而且只是美国国务卿奥尔布赖特分别会晤以巴首脑，双方能否直接会谈，尚是未定之数。

英国是目前欧盟轮值主席国，布莱尔代表欧洲斡旋中东和谈为各方关注。欧洲5年来援助巴勒斯坦18．5亿美元，比美国援助多一倍，然而却长久被美国排除在中东和谈之外，自然不甘心。欧盟欲借其在伊拉克危机之中表现出来的优势扩展在中东的势力，在中东空前活跃。阿拉伯国家对美国偏袒以色列不满，一直呼吁欧洲介入和谈。马德里、奥斯陆协议等重大和谈突破正是在欧洲参与下实现的。

美国近来对欧洲调解中东和谈从排斥转向默许、支持，表明启动和谈是美欧共同利益的当务之急。然而美国也不甘让英国占尽风头，依然把持调解，只是把地点放在伦敦。美国表示信赖英国的调解，支持欧洲的经济援助作用，同时也不甘示弱地宣布将增加对巴援助，每年从0．75亿美元提高到1亿美元，贷款3千万美元。

英国外交大臣库克上月底访问以巴时，提出了欧盟六点方案：欧洲承诺推动中东和谈，全力打击恐怖活动，西岸撤军，停建定居点，加快建设加沙机场、港口、高速公路、工业区，推动以黎叙和谈等。英国还为欧巴安全合作委员会提供500万英镑资助。英国在伊拉克危机中和美国站在一起，为了缓和阿拉伯人的不满，库克访以时较支持巴立场，并执意参观有争执的哈尔胡马定居点，致使内塔尼亚胡取消宴请，缩短会谈，闹得不欢而散。内氏称欧洲对中东问题一窍不通，只有美国理解以色列。

布莱尔此行自然注意弥补库克访问时的遗憾。他表示，欧盟立场和美国同步，主张土地换和平的撤军，保障以色列安全。他称，美国负责撤军问题，欧盟主要过问经济方面。内塔尼亚胡称布莱尔此行没有为伦敦会谈规定目标，是明智之举。

巴以和谈僵持至今的主要原因是以色列以安全为由，拖延第二阶段西岸撤军。以内阁和议会批准的撤军面积迄今只有9％，巴要求30％。美国的折中方案是13．1％，已得到巴的首肯。美欧都向以色列施加压力，但在犹太集团的干预下，美国至今不公开其调解方案。奥尔布赖特在欧洲已和以巴首脑分别举行过两次会晤，均碰壁而返。她多次称，美国的耐心已尽，昨天她甚至威胁说，如果此次伦敦会晤还达不成撤军协议，美国将撒手不管了。

美国中东特使罗斯和助理国务卿英迪克本周末将再次来以巴调解，为伦敦会谈作准备。中东和谈大环境虽然越来越有利，暖风劲吹，但要融化和谈冰山仍需时日。布莱尔中东之行虽未使以巴立场有丝毫改变，但促成了伦敦会谈，尽管这只是一丝希望，但它预示着，新一轮中东和谈潮已越过低谷，正艰难爬坡。